Закончился 2011 год, и пришла пора годовых отчетов в налоговую, фонды социального страхования и «статистику». Не менее важным является и отчет о занятости и трудоустройстве на предприятии инвалидов, поэтому предлагаю разобраться в тонкостях составления этого документа и особенностях работы с Фондом социальной защиты инвалидов.

Согласно статье 19 Закона «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине», все предприятия, использующие наемный труд, обязаны выполнять норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов, который составляет 4% от среднеучетного количества штатных работников в год, а если работают от 8 до 25 человек – то одно рабочее место для инвалида.

При оформлении на работу, инвалид должен принести справку медико-социальной экспертной комиссии, которая подтверждает присвоенную группу инвалидности. В дальнейшем эта справка будет основанием для предоставления соответствующих льгот. Остальные документы, необходимые для заключения трудового договора, инвалид подает в общем порядке.

Работодатель также должен знать, что заработная плата инвалидов облагается налогом в общем порядке, но при начислении Единого социального взноса инвалиду нужно применять ставку 8,41%, а при удержании налога с доходов физических лиц инвалиды I и II групп имеют право на повышенную налоговую социальную льготу, а именно — 150%.

Разорвать трудовой договор с инвалидом можно в соответствии с нормами действующего законодательства в том же порядке и по тем же причинам, что и с обычным работником.

Льготы для работающих инвалидов:

  • при принятии на работу инвалидов, направленных на работу в соответствии с рекомендацией медико-социальной экспертизы, ему не устанавливается испытательный срок;
  • по просьбе инвалидов работодатели обязаны устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и создавать льготные условия труда;
  • сверхурочная работа и работа в ночное время допускается лишь при согласии работника-инвалида при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям;
  • инвалиды войны имеют подавляющее право на сохранение рабочего места при сокращении численности или штата работников;
  • инвалиды имеют право на расторжение срочного трудового договора, если состояние здоровья препятствует выполнению работы по трудовому договору;
  • в случае отказа в принятии на работу, не предоставлении работы по специальности инвалиду, направленному по распределению после окончания учебного заведения, или при невыполнении других условий трудового договора и законодательства о труде, администрация предприятия возмещает расходы на его проезд к месту проведения собеседования и обратно к месту, где он проживает, а также расходы на проезд сопроводителя, если он необходим;
  • инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной отпуск длительностью 30 календарных дней, инвалидам III группы – 26 календарных дней. При этом по желанию работника-инвалида предоставляется отпуск полной длительности к наступлению шестимесячного срока непрерывной работы на предприятии;
  • инвалиды I и II групп имеют право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью до 60 календарных дней ежегодно, инвалиды III группы – длительностью до 30 календарных дней ежегодно.

Дотации от Фонда социальной защиты инвалидов

Для большей заинтересованности работодателей в приеме на работу инвалидов, Фондом социальной защиты работодателю предоставляются дотации за счет средств Фонда на создание специальных рабочих мест для инвалидов, зарегистрированных в государственной службе занятости как безработных. Дотация предоставляется работодателю по месту его регистрации.

Но стоит учитывать, что дотация предоставляется при условии, что трудовой договор с инвалидом, который трудоустроен на специальное рабочее место по направлению центра занятости, не будет разорван по инициативе работодателя, в связи с изменениями в организации производства и труде, в том числе, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, сокращением численности штата или при согласии сторон в течение двух лет со дня трудоустройства.

Вопрос о возможности предоставления дотации рассматривается центром занятости на основании поданных работодателем:

  1. информации о наличии свободных рабочих мест по форме 3-ПН или письма о его согласии на трудоустройство инвалида путем создания специального рабочего места;
  2. справки, подтвержденной центром занятости, о том, что в течение последних шести месяцев работодатель не проводил реорганизацию или перепрофилирование предприятия, сокращение штата инвалидов по специальности, на которую трудоустраивается инвалид;
  3. письменного согласия работодателя (на выданном центром занятости направлении на трудоустройство) на принятие инвалида на специальное рабочее место. Образец направления утверждается Минтруда;
  4. расчета размера дотации на создание специального рабочего места;
  5. решения комиссии или региональной комиссии в случае рассмотрения вопроса о целесообразности предоставления дотаций предприятиям и организациям общественных организаций инвалидов.

Порядок регистрации в Фонде социальной защиты инвалидов

Предприятия, учреждения, организации, в том числе, физические лица-предприниматели, у которых по основному месту работы работает 8 и больше человек, обязаны зарегистрироваться в соответствующих отделениях Фонда социальной защиты инвалидов по своему местонахождению до 1 февраля года, который наступает за годом создания или увеличения количества работающих. Для этого они подают или присылают заказным письмом отделению Фонда заявление по Форме № 1 (см. ниже) и копию свидетельства о государственной регистрации юридического или физического лица – предпринимателя.

Регистрация работодателей в Фонде социальной защиты инвалидов проводится бесплатно.

Датой регистрации работодателя в отделении Фонда считается день подачи им вышеуказанных документов, а в случае отправки их по почте – дата на почтовом штемпеле.

Отделение Фонда присылает работодателю на протяжении 10 рабочих дней после регистрации заказным письмом сообщение о его регистрации.

Санкции за нарушение законодательства

За невыполнение нормативов рабочих мест для трудоустройства инвалидов, неподачи Фонду социальной защиты инвалидов отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов работодатели несут ответственность в установленном законом порядке.

Административно-хозяйственные санкции рассчитываются и платятся работодателем самостоятельно в срок до 15 апреля года, следующего за годом, в котором состоялось нарушение норматива, установленного частью первой статьи 19 Закона «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине»

Статья 20 Закона гласит: «Для предприятий, учреждений, организаций, в том числе предприятий, организаций общественных организаций инвалидов, физических лиц, в которых работает от 8 до 15 лиц, размер административно-хозяйственных санкций за рабочее место, предназначенное для трудоустройства инвалида и не занятое инвалидом, определяется в размере половины средней годовой заработной платы на соответствующем предприятии, в учреждении, организации, в том числе предприятии, организации общественных организаций инвалидов, у физического лица, которое использует наемный труд. Положение этой части не распространяется на предприятия, учреждения и организации, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов». Это означает, что если на предприятии работает от 8 до 15 человек, то работодатель заплатит только половину административной санкции, а если, от 15 человек и больше то полную суму рассчитанной административной санкции. Детальнее о расчетах – ниже.

За нарушение сроков уплаты суммы административно-хозяйственных санкций предусмотрено начисление пени в размере 120% годовых учетной ставки Национального банка за каждый календарный день просрочки.

Также за неподачу в Фонд социальной защиты отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов, предусматривается наложение штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, а это от 170 до 340 гривен.

Контроль Фонда социальной защиты инвалидов

Отделение Фонда по приказу его руководителя может проводить плановые и внеплановые, выездные и не выездные проверки.

Плановые выездные проверки проводятся не чаще одного раза в календарный год, согласно квартальным планам работ, которые утверждаются приказом руководителя отделения Фонда.

Отделение Фонда письменно, не позднее, чем за десять дней до начала плановой проверки, обязано уведомить работодателя о проведении проверки с указанием даты ее начала и завершения. Сообщение присылается заказным письмом за счет средств отделения Фонда или вручается лично работодателю под расписку.

Сроки проведения проверок:

  • плановая – для юридических лиц-работодателей не превышает 15 рабочих дней, для физлиц-предпринимателей не превышает 5 рабочих дней;
  • внеплановая – для юридических лиц-работодателей не превышает 10 рабочих дней, для физлиц-предпринимателей не превышает 2 рабочих дней.

Продление указанных сроков проведения проверок не допускается.

Методика расчета административной санкции и оформление отчета

Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов работодатели подают (посылают заказным письмом) ежегодно до 1 марта отделениям Фонда, в которых они зарегистрированы, по Форме №10-ПІ (см. ниже), утвержденной Минтруда по согласованию с Госкомстатом, где он хранится на протяжении трех лет.

На конкретном примере предлагаю разобраться, как именно рассчитывается административная санкция и оформляется отчет.

Пример:

Допустим, что в 2011 году на предприятии работало 53 человека, из них: 4 – внешние совместители, 6 – работали в режиме неполного рабочего времени, а 2 – были в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Инвалидов на предприятии нет, количество сотрудников за год не менялось, а зарплата одного сотрудника за месяц составляет 1500 гривен.

Строка 01. Среднеучетное количество штатных работников предприятия за год рассчитывается согласно Инструкции из статистики количества работников №286. В нашем случае при расчете не учитываются сотрудники, которые работают по совместительству, поэтому среднеучетное количество штатных работников за год получилось 49 человек.

Строка 02. Указывается количество инвалидов, которые уже работают на предприятии. Показатель рассчитывается по аналогии со строкой 01. У нас на предприятии инвалидов нет, по этому, ставим 0.

Строка 03. Нужно рассчитать норматив рабочих мест для инвалидов, для этого, если работает от 8 до 25 человек, нужно просто создать 1 рабочее место для инвалида, а если на предприятии работает 25 и больше человек, то нужно среднеучетную численность работников умножить на 4% и округлить до целого числа. В нашем случае, норматив получился 2 рабочих места для инвалидов.

Строка 04. В этой строке указывается вся годовая зарплата сотрудников из строки 01. По нашему примеру, зарплата всех сотрудников одинаковая, поэтому мы просто умножаем зарплату одного сотрудника на 49 человек и на 12 месяцев.

Строка 05. Показатель этой строки рассчитывается, по формуле (стр. 04 х 1000). стр. 01. У нас получилась среднегодовая зарплата одного штатного сотрудника 18000 гривен.

Строка 06. В этой строчке определяется штрафная санкция, для этого от «строки 03» отнимаем показатель «строки 02» и умножаем на «строку 05». Но согласно статье 20 Закона «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине», если на предприятии работает от 8 до 15 человек, то работодатель ставит в «строке 06» только половину административной санкции, а если от 15 человек и больше – то полную. В нашем случае предприятие обязано заплатить полную сумму штрафной санкции.

Ниже приведен пример заполненного отчета по нашим данным:

Комментарии запрещены.

Навигация по записям